42 / 80
KAZAKHSTAN
ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ
ВМЕСТО УЖЕСТОЧЕНИЯ
ʜʔ ʞʔʟʑlsʘ ʒʝʓʙʏʖʏʤʠʡʏʜʠʙʗʘʡʢʟʗʠʡʗʦʔʠʙʗʘ ʟlsʜʝʙʞʝʡʟʮʠʏʭʡ ʠʙʏʜʓʏʚlsǡ ʠʑʮʖʏʜʜlsʔ ʠ
ʜʔʓʝʐʟʝʠʝʑʔʠʡʜʝʘʓʔʮʡʔʚlzʜʝʠʡlzʭʙʟʢʞʜlsʤ ʡʢʟʝʞʔʟʏʡʝʟʝʑǤ ʗʖǧʖʏʜʗʤ ʠʡʟʏʓʏʔʡ ʜʔ ʡʝʚlzʙʝʗʛʗʓʕ
ʝʡʟʏʠʚʗǡ ʜʝʗʞʟʝʠʡlsʔ ʙʏʖʏʤʠʡʏʜʥlsǡ ʑlsʜʢʕʓʔʜʜlsʔ ʠ ʐʝʚlzʧʗʛʗ ʠʚʝʕʜʝʠʡʮʛʗʑʝʖʑʟʏʨʏʡlzʠʮ
ʗʖ ʠʑʝʗʤ ʞʝʔʖʓʝʙǤ ʛʜʝʒʝ ʒʝʑʝʟʗʡʠʮʝʛʔʟʏʤǡ ʙʝʡʝʟlsʔ ʠʚʔʓʢʔʡ ʞʟʔʓʞʟʗʜʮʡlzǡ ʓʏʐlsʞʝʓʝʐʜʝʔ
ʜʔ ʞʝʑʡʝʟʗʚʝʠlzǡ ʜʝʞʝʙʏ ʙʝʛʞʚʔʙʠʜʝʒʝʞʝʓʤʝʓʏʞʟʔʓʚʝʕʔʜʝʜʔ ʐlsʚʝǤ ʑʗʜʡʔʟʑlzʭǾʓʔʚʝʑlsʛ
ʬʛʗʟʏʡʏʛǿ ʓʔʜʗʠ ʙʟʗʑʝʧʔʔʑǡ ʞʟʔʓʠʡʏʑʗʡʔʚlz ʏʠʠʝʥʗʏʥʗʗʡʢʟʗʠʡʗʦʔʠʙʗʤ ʏʒʔʜʡʠʡʑ ʙʏʖʏʤʠʡʏʜʏǡ
ʞʝʓʔʚʗʚʠʮ ʠʑʝʗʛʗ ʟʔʥʔʞʡʏʛʗ ʠʗʠʡʔʛʜʝʒʝ ʢʚʢʦʧʔʜʗʮ ʠʗʡʢʏʥʗʗǤ
Беседовал Иван Петренко
Денис, добрый день. После скандалов с «Гульнар Тур» в про-
шлом году и с Travel System– в этом на первый план выходит
вопрос госрегулирования и саморегулирования в туристической
отрасли. Что лучше – позволить государству вмешаться или
попытаться справиться самим?
Денис Кривошеев:
Это странно, когда люди взывают к госрегу-
лированию своего бизнеса. Они думают, что если ужесточить
правила игры, то их это напрямую не коснется, потому что они
честные и нормальные. Но если ужесточается регулирование и
меняются законы, это касается всех и каждого. И когда кто-то
вначале просит усложнить правила игры, а потом начинает воз-
мущаться проверками, требовать их моратория, амнистии, это
выглядит недальновидно. Не надо запускать государство туда,
откуда оно уже вышло. Поэтому мы считаем, что только ли-
берализация, только самоуправление рынка могут привести к
наведению порядка. Travel System тому виной или кто-то еще –
проблема не в них, а в самом рынке. Я как наблюдатель со сто-
роны ясно это вижу.
Туристическая отрасль представляет собой разрозненный ры-
нок с высокой конкуренцией за низкуюмаржу, где каждый
тянет одеяло на себя. Это и неумение договариваться, и неспо-
собность находить компромиссы и не демпинговать, не говоря
уже о том, чтобы укрупняться или сливаться. То, что считается
нормальным для любого рынка и бизнеса, здесь не работает.
В этом и заключается главная проблема. А то, что этой кривой
ситуацией уже воспользовались мошенники, – лишь симптом,
а не причина.
И в чем заключаются ваши предложения?
Денис Кривошеев:
Мы попытались максимально упростить ре-
шения, так как известно, что изменение законов – это очень
сложный и длительный процесс. Исходя из такого понимания,
мы выработали ряд предложений и поправок. Во-первых, пред-
лагаем объединяться. Каждый участник туристического рынка
должен быть в союзе или ассоциации. Это правило саморегу-
лируемой организации: тыможешь работать на рынке, если со-
стоишь в профсоюзе. В этом профсоюзе за тобой следят все, но
и от тебя начинают зависеть остальные.
Призываем услышать и слышать друг друга, вести диалог и
многосторонние конференции. Просим не вмешивать государ-
ство, особенно для воздействия на небольших игроков рынка
– турагентства. Во-вторых, предлагаем изменить систему стра-
хования рисков на рынке. Надо страховать самого туриста. Мы
долго консультировались, как это сделать с минимальными ри-
сками и самым эффективным способом.
«Каждый участник туристического рынка
должен быть в союзе или ассоциации. Это
правило саморегулируемой организации:
ты можешь работать на рынке, если состо-
ишь в профсоюзе. В этом профсоюзе за
тобой следят все, но и от тебя начинают
зависеть остальные»
TOURISM
40 /
JULY – AUGUST 2015 /
BUSINESS EMIRATES